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公示公告

關于印發《2019年韓城市創建全國文明城市 示范點建設提升實施方案》的通知

發表時間:2019-04-23 10:26:12 來源:韓城市文明辦

各黨(工)委、黨組,各鎮人民政府、街道辦事處,市委和市級國家機關各部門,各人民團體,各雙管駐韓單位:

現將《2019年韓城市創建全國文明城市示范點建設提升實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。


韓城市創建全國文明城市工作領導小組辦公室

2019年4月1日

2019年韓城市創建全國文明城市示范點

建設提升實施方案

2019年是創建全國文明城市工作的全面提升之年,也是最為關鍵的一年。按照《2019年韓城市創建全國文明城市工作實施方案》工作要求,為進一步深化文明城市創建工作,全力做好創文示范點建設,實現以點帶面分類壓茬式推進,全面提升城市品質,現制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實市委十八屆五次全會精神,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,以《韓城市創建全國文明城市工作三年行動方案》為綱,按照《2019年韓城市創建全國文明城市工作實施方案》要求,堅持抓點示范、分批推進,突出特色、打造精品,高起點規劃、高標準建設一批創文示范點;堅持聚焦問題、攻堅克難,注重實效、全面提升,系統化解決一批市民關心關注的難點焦點問題;堅持在實踐中探索,在探索中創新,在創建過程中形成富有韓城特色的經驗亮點,為全省創建全國文明城市工作提供韓城樣板、韓城經驗。

二、工作目標

通過全年三批次提升打造示范點,建設一批引領韓城文明城市創建工作的示范標桿,全面提升創文品質,形成具有韓城特色的經驗做法,力爭2019年測評成績位居全省創建城市前列。

三、具體任務與步驟

按照2019年創文實施方案和測評體系工作要求,結合我市實際,全年共分三個批次建設12類創文示范點(見附件1),嚴格按照示范點建設標準(在韓城文明網資料中心下載),全面提升創建工作品質,具體工作任務和步驟如下。

(一)分批推進時間安排及工作目標

第一批:3月1日-5月20日,高標準完成第一批示范點建設任務;

第二批:3月1日-8月20日,高質量完成省文明委實地考察和巡查點位建設任務;

第三批:3月1日-11月20日,全覆蓋完成中央文明辦年終實地檢查驗收及第三方評估建設任務。

全年任務:推進文化館、科技館,青少年心理輔導中心、國民體質監測中心、全民健身中心,好人館、志愿服務中心(站)、市民文明學校、新時代文明實踐中心(所、站)等基礎設施建設。

(二)工作步驟及主要任務

第一步:基礎完善階段。

主要任務:一是完善創文組織機構,主要是做到“五個有”:即有工作機構、有專兼職人員、有建設提升方案、有短板工作臺賬、有研判銷號機制,推動創文工作扎實有序開展。二是完善基礎設施,重點是解決路面破損沉陷、排水排污不暢、消防設施損壞、安全通道堵塞、導引標識損壞及墻面污穢、道牙破損等問題,解決垃圾清理不及時、環衛設施缺失、無障礙設施不健全等問題,解決公共文化活動場所器材老化及空間被挪用擠占、便民書店書籍陳舊類別少等問題,為市民群眾提供舒適的生活環境。三是強化宣傳氛圍營造,重點是做好示范點內部及周邊公共場所的創文景觀設置和公益廣告宣傳,要利用好LED顯示屏、展板、公告欄、圍擋、綠化帶、墻面,公眾號、微信群、廣播等宣傳載體,廣泛刊播社會主義核心價值觀、“講文明 樹新風”、關愛未成年人、圖說我們的價值觀、志愿服務、善行義舉榜、“紅黑榜”等,公益廣告覆蓋率達到50%以上;宣傳身邊好人故事、志愿服務風采、行業文明新風等新時代文明實踐活動,建設一批符合城市風貌、大眾審美的永久性景觀;通過制作宣傳環保袋、水杯、圍裙等宣傳品,讓創建元素融入到市民生活;四是對照測評標準要求,資料收集整理要達到“五化要求”:收集管理系統化、審核報送常態化、內容格式標準化、整理歸檔規范化、目錄編排精細化,確保創建資料全面展示創建全過程。

第二步:創建提升階段。

共性任務:一是健全日常管理制度,完善服務標準、收費標準、辦事流程、市民公約、社區居民公約、村規民約、物防人防技防等管理制度,形成常態化、長效化工作機制;二是組織開展各類載體活動,策劃開展道德評議、“誠信韓城”、“講文明·樹新風”、“我們的節日”、文明交通、文明餐桌、文明旅游等活動;三是推動志愿服務常態化。設立志愿服務站點,做到“九個有”:即有工作臺、有引導員、有服務熱線、有便民設施、有工作制度、有管理辦法、有服務項目、有服務計劃、有活動成效展示;行業系統要根據各自職能組建醫療、教育、法治、交通、安全、心理健康等方面的專業志愿服務隊,策劃開展義演義診、支教助學、扶貧幫困、無償獻血、慈善捐助、環境保護、植綠護綠等公益活動;社區小區、鎮村要建立健全網格化志愿督導隊伍,以居(村)民為服務對象,建立網格管理機制,將每名志愿者落實到每一個區域,及時反映民情、迅速解決問題,構建有效化解矛盾的管理服務長效機制;四是發揮示范帶動作用,組織引導干部職工、市民群眾共創共建共享,自覺履行公民道德規范、市民行為公約,提高市民創文參與率、知曉率和滿意率。

行業窗口要廣泛開展職業道德、職業精神、職業紀律、職業技能教育,倡導“愛崗敬業、誠實守信、辦事公正、服務周到”的行業新風,把做優本職工作、做好崗位服務與示范點創建融為一體。機關單位做到文化活動豐富、環境衛生整潔有序、創文氛圍濃厚、精神文明建設工作機制健全、作風建設好、職工思想道德建設好、廉政建設制度健全;窗口服務做到“三公開”(公開辦理程序、公開收費標準、公開人員工號),服務品質達到“三優”(服務優質、秩序優良、環境優美)“三有”(有意見箱和投訴電話、有投訴記錄、有投訴回復);推廣行業文明用語和文明行為規范,加強“學禮儀、踐行禮儀”學習教育活動,開展“文明+”等系列行業主題活動;策劃開展“我服務、你滿意”、“創建文明行業、爭創行業服務品牌”等創建活動。

社區小區要在創新治理方式上下功夫。社區主要是完善轄區小區的網格化管理、分類指導各小區創文工作、建立社區、小區、物業三方聯動機制,推動居民自治共管、文化共享。通過三分鐘課堂、市民學校等陣地,廣泛開展文明禮儀、青少年教育活動等,提升轄區文明程度和市民素質,達到“四突出”(突出創文宣傳、突出志愿服務、突出特色活動、突出全面參與);小區重點是要抓好物業規范化服務管理,老舊小區改造提升,在實現“路平、管通、燈亮、房靚、院潔”、“四無”(無亂停亂放亂搭亂建亂貼亂畫、無違法犯罪、無鄰里糾紛、無小偷小摸現象)基礎上,開展各類實踐活動。根據社區實際情況和居民構成情況,組建環保清潔、護學媽媽幫、助老關懷、矛盾調解、文體服務、醫療衛生等志愿服務隊伍,結合社區實際設置文明宣傳、文明勸導、孤寡老人、幼童日間照料、心理疏導、困難幫扶、自救互救知識技能培訓等實踐活動,倡導全民健身、全民閱讀活動,開展“好婆婆好媳婦”、“文明家庭”評選表彰、“道德講堂”、鄰里守望鄰里互助,做到月月有主題、周周有活動;包聯共建點要對接社區、小區,聯合組建創文機構,發揮在職黨員的模范帶頭作用,組織開展志愿服務活動、宣傳活動,提升居民對創文的知曉率、滿意率。

鎮村要把鄉村振興戰略、脫貧攻堅扶貧扶志、人居環境治理、鄉風文明建設統籌結合起來,深化民風“十個一”建設、開展移風易俗、新時代文明實踐活動。重點是要加強環境衛生整治,完善農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、市統籌處理”機制,防治農村面源污染,形成良好的生產、生活和生態環境;要健全完善農村“一約四會”制度,完善婚喪嫁娶等紅白事標準,廣泛開展美麗庭院建設,評選一批“好婆婆、好媳婦”、十星級文明戶、最美家庭、文明家庭等先進典型,引領農村社會風尚。

第三步:總結驗收階段。

主要任務:一是依據《全國文明城市測評體系》《創文示范點驗收標準》(《創文示范點驗收標準》在韓城文明網資料中心下載)要求,驗收示范點建設情況,提出整改清單,跟蹤督辦落實;二是從頂層設計、活動載體、綜合治理等方面梳理示范點創建工作亮點、特色,形成可復制、可推廣的工作經驗;三是利用好媒體廣泛宣傳示范點提升建設的工作經驗,充分發揮示范帶動作用。

四、保障措施

(一)組織領導保障。各部門、各單位“一把手”要親力親為,分管領導要深入一線,結合自身工作實際,按照時間節點和具體要求制定切實可行的工作方案,硬件建設方面要倒排工期,高質量、高標準的完成建設任務;軟件提升方面要完善各類創建資料,組織開展形式多樣、行業特色鮮明的主題活動;更要注重日常管理,確保創建工作落到實處、干出成效。

(二)督查檢查保障。創文辦現場推進組將通過定期與不定期檢查、明察與暗訪、抽查與全面檢查相結合的方式強化日常督促檢查,及時掌握示范點推進動態,實施日督查、周通報制度,反饋問題;各職能部門、責任單位要強化責任意識,駐點督查指導,解決實際問題,全力推進示范點建設進度;創文八個環境督導組將示范點建設任務作為重點督查對象,由市級領導帶隊深入示范點調研檢查,協調推進工作難點問題,確保各項工作落實到位。

(三)獎懲激勵保障。第一批次創文示范點建設通過檢查驗收,并得到高度評價的,市上將以“以獎代補”的方式給予獎勵補助;其他批次示范點建設提升有成效、有亮點的單位,創文辦將在年度考核給予加分激勵和適當獎勵。對創文示范點建設思想不重視、工作不力、推進遲緩的單位下發白、黃、紅督辦單,對延誤工作、影響省文明辦創文督查及年終檢查驗收的單位由市紀委約談追責。

附件:1.2019年創文示范點名單

附件1

2019年創文示范點名單

第一批次:

一、市政服務類(15個)

1.機關單位(4個):政府機關、人力資源大廈、公安局、市委黨校

責任單位:政府辦、人社局、公安局、市委黨校

2.銀行(3個):工商銀行營業部、農商行營業部、浦發村鎮銀行營業部

責任單位:金融管理局

3.證券(1個):西部證券

責任單位:金融管理局

4.保險(1個):中國人壽

責任單位:金融管理局

5.通訊(3個):楨州大街移動營業部、聯通迪信通、龍門大街電信營業廳

責任單位:韓城移動公司、韓城聯通公司、韓城電信局

6.政務服務(3個):信訪大廳、市政服務大廳、交警隊

責任單位:政府辦、公安局

二、商務服務類(12個)

1.商場(3個):國陽商貿、龍門地下商城、三立商城

責任單位:商務局

2.超市(4個):天惠億家(楨州店)、美好超市(黃河大街店)、西韓百惠、盛達隆購物廣場

責任單位:商務局

3.賓館(3個):黃河明珠、文淵閣、格蘭云天

責任單位:商務局

4.農貿市場(2個):楨州市場、象山市場

責任單位:市場監管局

三、城管系統類(7個)

1.公園(5個):金塔公園、楨州公園、南湖公園、留芳公園、城市運動公園

2.廣場(2個):禹甸園、太史園

責任單位:住建局

四、交通運輸類(3個)

1.汽車站(2個):渭運集團韓城汽車站、市汽車客運總站

責任單位:交通局

2.火車站(1個)

責任單位:車務段

五、文化旅游類(7個)

1.景區(3個):司馬遷祠景區、古城景區、梁帶村芮國遺址博物館

責任單位:景區管理委員會、文旅局

2.市文化中心(1個)

責任單位:文旅局

3.市圖書館(1個)

責任單位:文旅局

4.市文化館(1個)

責任單位:文旅局

5.體育場(1個)

責任單位:文旅局

六、衛生系統類(2個)

醫院(2個):市人民醫院、婦幼保健院

責任單位:衛生健康局

七、教育系統(4個)

中小學校(4個):象山中學、新城三小、實驗小學、新城四中

責任單位:教育局

八、企業(2個)

企業(2個):大唐二電、龍鋼公司

責任單位:大唐二電、龍鋼公司

九、鎮村(5個)

鎮村(5個):芝川鎮芝東村、芝陽鎮西趙村、西莊鎮郭莊村、龍門鎮東白礬村、金城辦晨鐘村

責任單位:芝川鎮、芝陽鎮、西莊鎮、龍門鎮、金城辦

十、社區(4個)

社區(4個):禹明宮社區、喬南社區、惠民居社區、涺惠社區

責任單位:新城辦、金城辦

十一、小區:(6個)

小區(6個):禹錦園、江南名苑、陽光城小區、礦鑫園、東晨溫泉、金城家園

責任單位:新城辦、金城辦

十二、示范街(3條)

1.太史大街

牽頭單位:政府辦

沿街包聯責任單位:郵儲銀行、晨鐘集團、浦發銀行、公證處、鹽務局、建行韓城支行(太史大街店)、人壽韓城分公司(太史大街店)

2.黃河大街

牽頭單位:發改委

沿街包聯責任單位:高新區、編辦、車務段、交通局、養老經辦中心、人行韓城支行(黃河大街店)、婦聯、褐馬雞管理局

3.龍門大街

牽頭單位:政協辦

沿街包聯責任單位:水務局、文旅局、中國財險韓城分公司、新華書店

第二批次(迎接省文明辦實地暗訪巡查):

一、市政服務類(27個)

1.機關單位(10個):農業農村局、林業局、教育局、市委辦、政府辦、財政局、人社局、交通局、市場監管局、自然資源局

責任單位:各相關部門

2.銀行(9個):中行營業部、農發行營業部、農行營業部、長安銀行營業部、工商銀行金城支行、工商銀行盤河支行、工商銀行禹甸園支行、工商銀行楨州支行、西安銀行營業部

責任單位:金融管理局

3.通訊窗口(8個):移動新城營業部,聯通萬通通訊、源澤信通訊、新銳通訊、新悅通訊,電信夏陽營業部、龍門營業部、西莊營業部

責任單位:韓城移動公司、韓城聯通公司、韓城電信公司

二、商務服務類(11個)

1.商場(2個):金馬百貨、中環廣場

責任單位:商務局

2.超市(2個):天惠億家(金塔路店)、陽光購物廣場(董村店)

責任單位:商務局

3.賓館(4個):禹龍賓館、韓城國際酒店、唐韻飯店、銀河大酒店

責任單位:商務局

4.農貿市場(3個):香山市場、南關市場、東營市場

責任單位:市場監管局

三、文化旅游類(3個)

景區(3個):黨家村景區、大禹廟、普照寺

責任單位:景區管理委員會、文旅局

四、衛生系統類(3個)

醫院(3個):友誼醫院、中醫院、保康醫院

責任單位:衛生健康局

五、教育系統(1個)

中小學校(1個):新城一中

責任單位:教育局

六、企業(2個)

企業(2個):龍門國際控股集團有限公司、韓城城市投資(集團)有限公司

責任單位:國資委

七、鎮村(31個)

新城辦(5個):周原村、河瀆村、五星村、相里堡村、坡底村;

金城辦(4個):范村、北澗村、坡頭村、新彭村;

芝川鎮(4個):周村、范家莊村、論功村、呂莊村;

芝陽鎮(3個):露沉村、壽寺村、橋頭村;

西莊鎮(4個):西莊村、柳村、楊村、坪頭村;

龍門鎮(3個):上峪口村、謝村、四林皋村;

板橋鎮(5個):共裕村、五四村、王村、鋼鐵村、火炬村;

桑樹坪鎮(3個):卓立村、上桑掌村、楊家嶺村

責任單位:各鎮辦

八、社區(2個)

社區(2個):梅苑社區、香山社區

責任單位:新城辦

九、小區(35個)

小區(35個):新城辦政府1號樓小區、新泉南區、新泉北區、礦馨園、匯福苑、梅苑二區、梅苑C區、紫御華府、耕讀苑、城市嘉園、禹秀園、京都花園、農技家屬院、喬南新村、民楊新都匯、杏林居、楨州華府、城東佳苑、市醫院小區、銀河苑小區、電信小區、通盛未來城、華禹嘉苑、鹽務小區、狀元街小區、永豐小區、楨州花園小區、新華書店小區、禹都家園、韓裕里、東苑小區、景泰家園、假日公館、金苑小區、綠香園

責任單位:新城辦

十、示范街(3條)

1.金塔路

牽頭單位:市委辦

沿街包聯責任單位:住建局、礦務局、司法局、黃河礦業、商務局

2.楨州大街

牽頭單位:人社局

沿街包聯責任單位:林業局、經合局、廣電網絡公司、龍鋼公司、水務集團

3.盤河路

牽頭單位:生態環境局

沿街包聯責任單位:文旅局、西韓集團、中小企業局、農商銀行(盤河路店)、團委

第三批次(迎接國家文明委年終檢查驗收):

一、市政服務類(25個)

1.機關單位(10個):市場監管局、文旅局、商務局、稅務局、水務局、生態環境局、民政局、法院、綜合執法局、衛生健康局。

責任單位:各相關部門

2.銀行(10個):農商行招商區支行、城區支行、南湖支行、太史大街支行、香山路支行、新城支行、城東支行、蘇東支行,中行黃河大街支行,中信銀行營業部。

責任單位:金融管理局

3.通訊窗口(5個):聯通美好通訊、和景通訊、新源通訊、電信桑樹坪營業部、芝川營業部。

責任單位:韓城移動公司、韓城聯通公司、韓城電信公司

二、商務服務類(9個)

1.超市(4個):陽光購物廣場(文化中心店)、美好超市(楨州大街店)、金太陽購物、天惠億家(普照路店)

2.賓館(4個):南湖假日酒店、龍門錢塘、四季米蘭、韓城賓館

責任單位:商務局

三、衛生系統類(3個)

醫院(3個):民楊醫院、宏惠醫院、郭氏正骨醫院

責任單位:衛生健康局

四、教育系統(2個)

中小學校(2個):新城六小、南湖幼兒園

責任單位:教育局

五、鎮村(40個)

新城辦(5個):新農村、重陽村、姚莊村、新民村、留芳村;

金城辦(4個):薛曲村、竹園村、城古村、雙樓村;

芝川鎮(8個):富村、郝莊村、城北村、城南村、灘子村、北陽村、桃李村、東少村;

芝陽鎮(4個):英村、趙峰村、芝陽村、賀龍村;

西莊鎮(5個):下甘谷村、郭莊砦子村、柳枝村、東王村、解家村

龍門鎮(8個):下峪口村、上白礬村、陽山莊村、西原村、馬莊村、北潘莊村、李村、北莊村;

板橋鎮(3個):柏林村、勝利村、板橋村;

桑樹坪鎮(3個):下桑掌村、桑嶺村、澗東村

責任單位:各鎮辦

六、社區(2個)

社區(2個):車站社區、盤河路社區

責任單位:新城辦

七、小區(50個)

小區(50個):電力小區、司圖苑、煙草小區、城建小區、居樂小區、金沙BOBO、溫馨園、梅苑A區、梅苑B區、民興里、惠豐園、宏陽佳苑、楨州佳苑、錦繡佳園、錦福園小區、尚座小區、盛世龍門、清華園、世紀新村、翰林苑、教師小區、自來水小區、建稅小區、人行小區、工行小區、交通小區、通盛小區、喆園小區、秦東小區、怡心園小區、郵政小區、西苑小區、財險小區、中行小區、技術監督局小區、海燕天闕、博仕家苑、紫荊花園、民智里前院、民智里后院、金源小區、煤炭小區、農發行小區、文華園小區、世紀家園小區、千祥小區、百合園、土產小區、油脂廠小區、巍山花園

責任單位:新城辦

八、示范街(3條)

1.秦晉大道

牽頭單位:人武部

沿街包聯責任單位:發改委、市委辦、移動公司

2.復興路

牽頭單位:組織部

沿街包聯責任單位:煙草局、地震辦、商務局

3.環城西路

牽頭單位:文旅局

沿街包聯責任單位:發改委、電力局


韓城市創建全國文明城市工作領導小組辦公室

 2019年4月1日印發


附件下載:

(1)2019年各單位、窗口創文示范點創建驗收標準.xls

(2)2019年社區創文示范點創建驗收標準.docx

(3)2019年小區創文示范點創建驗收標準.docx

(4)2019年鎮辦創文示范點創建驗收標準.xls

(5)2019年農村創文示范點創建驗收標準.xls

(6)2019年路段(示范街)創文示范點創建驗收標準.docx


責任編輯:管理員

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